当前我国生猪市场处于供大于需的局面。截至今年二季度末，我国能繁母猪存栏量为4564万头，高出近日公布的《生猪产能调控实施方案（暂行）》（以下简称方案）给出的正常能繁母猪保有量11.3%，已处于调控红色区域中的过度增加状态。业内人士普遍认为，方案下发有利于生猪市场保供稳价，生猪行业此后或将迎来“大洗牌”。

　　根据国家统计局数据显示，二季度末，能繁殖母猪存栏4564万头，同比增加934万头，增长25.7%，比一季度末增长5.7%。在养猪行业，能繁母猪的存栏量直接决定了生猪的供应量，此次方案着重提出调控能繁母猪的存栏量。方案指出，能繁母猪正常保有量要稳定在4100万头左右，最低保有量不低于3700万头。根据国家统计局数据显示，能繁殖母猪存栏4564万头，同比增加934万头，增长25.7%，比一季度末增长5.7%。这也就意味着，目前能繁母猪的存栏量比正常保有量高出11.3%。

　　不少业内人士均表示，为保障养猪行业利润，当前生猪产能不得不压减。上海钢联农产品事业部生猪分析师陈晓宇对中国商报记者表示：“以方案中给出的4100万头的保有量计算，目前生猪产能处于阶段性供应过剩局面，接下来或有加快淘汰低产母猪等措施，合理调整能繁母猪的存栏节奏。”

　　光大期货研究所生猪行业研究员孔海兰也对中国商报记者坦言：“能繁母猪的存栏量也代表着生猪产能。目前能繁母猪的存栏量已经比非洲猪瘟疫情发生之前要高了，我认为目前的生猪市场供应大于需求了，行业未来的发展方向就是过剩产能淘汰。”

　　根据方案，能繁母猪存栏量变动分为绿色、黄色和红色区域，每个阶段将采取相应的调控措施。而当前，生猪产能处于红色区域，行业将压减产能，加快淘汰低产能繁母猪。

　　值得关注的是，由于此前养猪行业迎来高利润，不少规模企业、散户均增加了产能。一位来自山东的生猪养殖户告诉中国商报记者，他身边确实有养殖户成倍增加母猪、仔猪的产能。不过，因为今年生猪价格一再下跌，增加产能的养殖户均亏损惨重。

　　中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇告诉中国商报记者：“虽然能繁母猪的存栏量开始下降，但短时间内还很难说行业整体基础产能明显调节了。能繁母猪影响的是十个月后的商品猪的供应。在产能增加的背景下，行业生猪产能增长的趋势还会延续一段时间。”

　　去年年底时，不少赚得盆满钵满的上市猪企均增加了今年的生猪出栏量。根据上海钢联-我的农产品网数据，截至今年8月，温氏股份、牧原股份、正邦科技、新希望六和、天邦股份、大北农等11家上市猪企累计年内任务平均完成率为46.7%，处于较低水平。陈晓宇表示，这与生猪价格下跌，养猪业持续亏损有一定关系。随着生猪价格下跌，各大猪企出栏生猪的速度也减缓了。

　　在业内人士看来，规模猪企或将顺势减产。孔海兰表示：“目前很多规模猪企的养殖成本比个体散户还要高，亏损也较大。按照现在的亏损情况推算，规模养殖企业未来将可能会有缩减产能的计划。”

　　方案也向规模猪企给出了明确的生产指导。方案指出，对全国现有年出栏500头以上的规模猪场（户）进行全数备案，结合生猪规模养殖发展趋势，确定全国及各省份规模猪场（户）保有量。各地要保持规模猪场（户）数量总体稳定，不得违法拆除，确需拆除的，要安排养殖用地支持其异地重建，并给予合理经济补偿。规模猪场（户）自愿退出的，各地要根据减少的能繁母猪产能情况，新建或改扩建相应产能的规模猪场，确保生猪产能总体稳定。

　　“如果现在生猪产能开始进入到淘汰周期，而且淘汰幅度比较大，未来的生猪供给就下降了，对于规模企业未来的销售生猪的情况肯定是利好的。”孔海兰说。

　　目前，我国养猪行业，规模猪场与个体散户几乎“平分天下”。根据农业农村部2020年对全国规模猪场全覆盖监测数据，我国年出栏生猪500头以上规模场比重达到57.1%。也就意味着剩下42.9%的市场被个体散户占据。

　　在“猪周期”下行阶段，规模猪场和散户谁会先退出？陈晓宇告诉中国商报记者，政策支持依旧向规模养殖场靠拢。在接下来生猪行业的发展中，散户退出后剩下的产能或将逐渐由规模养殖企业接收。

　　“部分养殖散户错过了养猪高利润时期，在‘猪周期’下行阶段没赚到钱，就退出了。还有部分养殖散户在养猪高利润时期积累了一定资本，在‘猪周期’下行阶段仍在硬扛。”孔海兰说。

　　养猪行业压减产能对养殖散户是否利好？朱增勇对中国商报记者表示，中小规模户相对于养殖企业来说，受市场波动影响大，生产稳定性差，存在一哄而上一哄而下的现象。同时由于信息不对称的原因，养殖散户容易受到市场炒作信息的干扰。方案压实了地方政府稳产保供的责任，官方发布的权威、客观和公正的预警信息将会引导养殖户减少恐慌性的清栏或者不理性、投机性补栏，从而降低生猪市场风险，提升生产稳定性。

　　“中小规模户的清退淘汰受市场规律影响，一些管理、技术和理念落后的养殖户在市场波动中会被淘汰，但在方案实施以后，通过临时性救助、融资等生产稳定支持措施，能够保障那些管理水平较高、具有优化升级潜力的中小规模户正常的生产经营活动，引导他们合理调整存栏结构。”朱增勇说。

　　根据上海钢联-我的农产品网数据，当前全国生猪均价为10.71元/公斤。养猪行业进入“减产瘦身期”后，生猪价格或将有一定上涨，行业亏损情况也将得到缓解。孔海兰表示，参照近十年数据，能繁母猪存栏4100万头时，所对应的生猪价格在10-15元/公斤，因此按照方案指引，估计在未来一段时间生猪价格将主要在此区间波动。调整能繁母猪存栏量后，明年5月份，生猪出栏量应该会有所下降，随后生猪价格会有所回归。

　　陈晓宇也表示：“生猪行业具有明显的周期波动性特征，国家政策的调控在一定程度上或会缓解生猪生产周期波动幅度。大家可以根据方案，首先关注生猪产能的缩减以及生猪出栏体重的下调，其次关注终端猪肉消费恢复情况和冻肉进口数量的多少，最后关注其他不稳定性因素。”

　　另外，业内人士普遍认为，方案下发后，我国生猪养殖规模化程度将进一步提高。孔海兰表示，方案对生猪规模养殖产能的调控，反映出国家对生猪养殖规模化进程的重视，本轮“猪周期”中，在非洲猪瘟疫情、新冠肺炎疫情等因素的干扰下，生猪价格波动幅度较大，养殖业受到的冲击也较大。国家希望通过生猪养殖规模化的不断推进与完善，科学有效地平抑“猪周期”给市场价格带来的巨幅波动，引导生猪市场健康、有序发展。

　　“养殖户从自身而言也需要具备向适度规模化家庭养殖的内在动力，只有升级转型了，才能提升生产效率和未来抵御市场风险的能力。方案的出台除了保障生产稳定性外，还有利于推动未来生猪养殖行业规模水平和生产稳定性的提升，进而带动整个产业的转型升级。”朱增勇说。

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